Na sequência da proibição de uma série de manifestações contra a violência policial após a morte de Nahel M, de 17 anos, por um agente da polícia, a Amnistia Internacional apela ao governo francês para que dê prioridade à reforma global das regras que regem o uso de armas de fogo e de força letal pelos agentes da autoridade, para pôr fim à sua perigosa negação dos efeitos do racismo sistémico na aplicação da lei e para respeitar o direito à reunião pacífica.
A Amnistia Internacional há muito que apela à criação de um organismo independente responsável pela investigação de queixas contra agentes da autoridade.
“O tiro fatal a Nahel pela polícia – o mais recente de uma longa série de mortes em operações de paragem de circulação e dispersão pela polícia – põe em evidência a necessidade urgente de uma reforma global das regras francesas, perigosamente imprecisas e permissivas, relativas à utilização de armas de fogo pela polícia”, afirmou Nils Muižnieks, diretor regional da Amnistia Internacional para a Europa.
“As regras atuais, que ficam aquém do direito e das normas internacionais, juntamente com o fracasso em acabar com o perfil racial e o racismo sistémico e em garantir a responsabilização dos agentes que utilizam força desnecessária ou excessiva, criaram um clima de impunidade e medo”
Nils Muižnieks
O assassínio de condutores e passageiros pela polícia francesa é um problema de longa data. As alterações ao Código de Segurança Interna introduziram a “necessidade absoluta e a proporcionalidade estrita” nas regras existentes sobre a utilização de armas de fogo numa série de circunstâncias. Isto significa que os agentes da autoridade não devem utilizar armas de fogo se puderem atingir um objetivo legítimo através de meios menos nocivos e que, ao utilizarem armas de fogo, não devem causar mais danos do que aqueles que se pretende evitar com a sua utilização. No entanto, as regras não restringem a utilização de armas de fogo aos casos em que existe uma ameaça iminente à vida ou a ferimentos graves, ficando assim aquém da legislação e das normas internacionais em matéria de direitos humanos.
Desde 2017, o uso de força letal por agentes da polícia na sequência de uma “refus d’obtempérer”, uma recusa em obedecer às instruções da polícia para parar – normalmente para um controlo de identidade e à luz de uma aparente violação do código da estrada – quintuplicou.
“Demasiadas pessoas – particularmente homens negros e árabes – foram baleadas e mortas em circunstâncias semelhantes pela polícia francesa. As pessoas estão zangadas, e com razão, e a pergunta ‘quantos Nahels não foram filmados?’ não pode deixar de pairar no ar”, afirmou Nils Muižnieks.
Contexto
Os Princípios Básicos das Nações Unidas sobre o Uso da Força e de Armas de Fogo pelos Funcionários Responsáveis pela Aplicação da Lei incluem o Princípio 9, que afirma: “Os funcionários responsáveis pela aplicação da lei não devem usar armas de fogo contra pessoas, exceto em legítima defesa ou em defesa de outros contra a ameaça iminente de morte ou ferimentos graves […] o uso letal intencional de armas de fogo só pode ser feito quando estritamente inevitável para proteger a vida.”
A 7 de julho de 2023, o Comité das Nações Unidas para a Eliminação da Discriminação Racial (CERD) declarou estar “profundamente preocupado com a prática continuada de definição de perfis raciais combinada com o uso excessivo da força por parte dos agentes da autoridade, em particular a polícia, contra membros de grupos minoritários, em particular pessoas de ascendência africana e árabe, o que resulta frequentemente em assassínios desproporcionadamente recorrentes e quase impunes”.
Em resposta, as autoridades francesas reiteraram a sua afirmação de que “qualquer acusação de racismo ou discriminação sistémica por parte de agentes da autoridade em França é infundada.
A Amnistia Internacional França faz parte de uma coligação de grupos de defesa dos direitos humanos que intentou uma ação coletiva em 2021 contra a inação do Estado francês em relação à caraterização étnica e à discriminação racial sistémica. O processo está em curso.
