- Autoridades tunisinas têm, nos últimos cinco anos, perseguido indivíduos de comunidades marginalizadas e empobrecidas por protestarem pacificamente ou fazerem greves por questões socioeconómicas e ambientais
- Este relatório destaca um padrão preocupante de criminalização injusta do ativismo pacífico, geralmente a nível local, onde as comunidades ou os trabalhadores se mobilizaram pelos seus direitos socioeconómicos ou ambientais básicos
- “O direito à liberdade de reunião pacífica é fundamental para uma sociedade próspera e serve como um meio crucial para fortalecer os direitos humanos e proteger os direitos dos trabalhadores” — Sara Hashash
Num contexto de agravamento do custo de vida e da crise ambiental, e apesar de se terem comprometido repetidamente a defender a justiça económica e social para os mais desfavorecidos, as autoridades tunisinas têm, nos últimos cinco anos, perseguido indivíduos de comunidades marginalizadas e empobrecidas por protestarem pacificamente ou fazerem greves por questões socioeconómicas e ambientais, afirmou a Amnistia Internacional num novo relatório entretanto publicado.
O relatório, intitulado «Só pedíamos os nossos direitos e dignidade» (disponível em inglês), destaca como as autoridades tunisinas prenderam, investigaram ou processaram pessoas por protestarem pacificamente ou fazerem greves por questões socioeconómicas e ambientais, tais como más condições de trabalho, poluição e acesso à água, utilizando acusações vagas de “obstrução”.
Entre fevereiro de 2020 e janeiro de 2025, as autoridades perseguiram pelo menos 90 manifestantes pacíficos, ativistas, sindicalistas e trabalhadores simplesmente por exercerem os seus direitos à liberdade de reunião pacífica, à formação e adesão a sindicatos e à organização e participação em greves.
“Em vez de usar acusações vagas de «obstrução» para reprimir ou punir manifestações pacíficas de dissidência ou insatisfação com direitos básicos relacionados com questões ambientais ou laborais, as autoridades tunisinas deveriam trabalhar para salvaguardar e defender o direito à liberdade de reunião pacífica”
Sara Hashash
“O direito à liberdade de reunião pacífica é fundamental para uma sociedade próspera e serve como um meio crucial para fortalecer os direitos humanos e proteger os direitos dos trabalhadores”, afirmou Sara Hashash, diretora regional adjunta para o Médio Oriente e Norte de África da Amnistia Internacional.
Para Sara Hashash, “este relatório destaca um padrão preocupante de criminalização injusta do ativismo pacífico, geralmente a nível local, onde as comunidades ou os trabalhadores se mobilizaram pelos seus direitos socioeconómicos ou ambientais básicos. Trata-se de mais uma manifestação, menos visível, da repressão da dissidência pacífica no âmbito de uma repressão mais ampla dos direitos humanos e do Estado de direito na Tunísia, que ameaça ainda mais o espaço cívico no país”.
“Em vez de usar acusações vagas de «obstrução» para sufocar ou punir expressões de dissidência pacífica ou insatisfação com direitos básicos relacionados com questões ambientais ou laborais, as autoridades tunisinas deveriam trabalhar para salvaguardar e defender o direito à liberdade de reunião pacífica, em conformidade com as suas obrigações internacionais em matéria de direitos humanos”, completou.
A Amnistia Internacional investigou nove casos como exemplos ilustrativos de um padrão mais amplo de criminalização de reuniões pacíficas utilizando acusações de «obstrução», casos que provavelmente não são devidamente relatados devido à sua localização, à falta de acesso das comunidades afetadas a organizações de direitos humanos e ao medo de represálias por parte das autoridades e dos empregadores.
A organização entrevistou 26 pessoas, oito dos seus advogados e quatro familiares para documentar estes casos que envolvem a investigação, detenção ou acusação de 90 pessoas com base em acusações de “obstrução”. Estas disposições vagamente formuladas não cumprem o princípio da legalidade e não proíbem um crime internacionalmente reconhecido.
Os processos judiciais foram iniciados em represália contra reuniões pacíficas ou ativismo sindical, muitas vezes afiliados à União Geral dos Trabalhadores da Tunísia (UGTT), e visaram dissuadir manifestantes e outras pessoas de participar de protestos e greves no futuro. Entre os alvos, 16 foram presos e detidos por períodos que variaram de três dias a 20 meses. Entre os visados estão residentes e ativistas dos direitos ambientais que protestaram pelo seu direito à água e a um ambiente saudável, bem como trabalhadores e sindicalistas que organizaram protestos e greves por melhores condições de emprego e de trabalho.
Como afirmou uma trabalhadora em greve de uma fábrica de calçado em Kairouan: “Foi a gota de água, decidimos agir. Não estamos protegidos dos produtos químicos que usamos na fábrica. No verão, temos que trabalhar sob temperaturas muito altas; não há água, não há respeito pelo nosso bem-estar. Se ficamos doentes, sofremos um corte no salário. Somos demitidos, se não conseguimos trabalhar. Há sempre muitos abusos verbais e insultos”.
Ela descreveu como foram convocados pela polícia em novembro de 2024, pouco antes da reunião constitutiva de um novo sindicato: “[Eles] queriam que disséssemos que [fomos] manipulados para fazer algo ilegal, ou que tínhamos outros motivos suspeitos, mas não havia fundamento para isso. Estávamos apenas a pedir os nossos direitos e a nossa dignidade”.
Embora a maioria das pessoas envolvidas tenha sido condenada e sentenciada a multas ou penas de prisão suspensas, ou não tenha sido detida enquanto aguarda julgamento, esse padrão tem um efeito assustador sobre as pessoas que pensam em expressar suas preocupações sobre seus direitos sociais, económicos e ambientais.
Um morador local da cidade de Bargou, na região norte de Siliana, que participou de um protesto sobre o acesso à água em fevereiro de 2023, afirmou: “Mal foi um protesto, ficámos parados à beira da estrada segurando cartazes, não houve nenhuma perturbação. Eles [a polícia] chamaram dezenas de pessoas por causa disso”.
Um ativista local da região oriental de Sfax, condenado por seu envolvimento em um movimento de protesto ambiental em junho de 2023, disse à Anistia Internacional: “Todos foram levados ao tribunal. Foi uma forma de nos silenciar, de dizer para calarmos a boca ou iríamos para a prisão”.
“Todos foram levados ao tribunal. Foi uma forma de nos silenciar, de dizer para calarmos a boca ou iríamos para a prisão”
Ativista local de Sfax
Em fevereiro de 2020, as autoridades intimaram um grupo de mulheres trabalhadoras florestais em Sfax, após uma manifestação para protestar contra as suas condições de trabalho. A polícia pediu-lhes que assinassem declarações em que se comprometiam a não protestar novamente, violando o seu direito à liberdade de reunião.
Para agravar a situação, em cinco dos casos documentados, ocorreram graves violações do direito a um julgamento justo e ao devido processo legal, incluindo casos em que foram negados os direitos dos arguidos à informação e a uma defesa adequada.
Em oito dos nove casos investigados, as autoridades recorreram ao artigo 136.º do Código Penal sobre “obstrução do trabalho” e, num caso, ao artigo 107.º do Código Penal sobre “obstrução de um serviço público”.
As acusações de “obstrução” também foram, por vezes, utilizadas como parte de um conjunto de acusações contra figuras proeminentes da política e da sociedade civil que expressaram a sua oposição ao Presidente Kais Said, como o juiz Anas Hmedi e a líder do partido da oposição Abir Moussi.
“A aplicação arbitrária destas disposições legais vagamente redigidas sobre «obstrução», juntamente com violações do direito a um julgamento justo, viola as obrigações internacionais da Tunísia em matéria de direitos humanos e envia uma mensagem assustadora a qualquer pessoa que ouse defender os seus direitos”, afirmou Sara Hashash.
“As autoridades tunisinas devem anular imediatamente as condenações e retirar as acusações em todos os casos relacionados com a participação de indivíduos em protestos pacíficos nas ruas e greves laborais. Devem também revogar os artigos 107.º e 136.º do Código Penal ou alterá-los em conformidade com as normas internacionais de direitos humanos”, concluiu Sara Hashash.
“As autoridades tunisinas devem anular imediatamente as condenações e retirar as acusações em todos os casos relacionados com a participação de indivíduos em protestos pacíficos nas ruas e greves laborais”
Sara Hashash
Após a tomada do poder pelo presidente Kais Saied em 25 de julho de 2021, as autoridades tunisinas intensificaram uma repressão mais ampla aos direitos humanos, incluindo o direito à liberdade de expressão e todas as formas de dissidência, utilizando leis repressivas e acusações infundadas para processar e deter arbitrariamente opositores políticos, jornalistas, defensores dos direitos humanos e ativistas da sociedade civil, advogados e outros considerados críticos, ao mesmo tempo que corroem a independência judicial e o Estado de direito.
Os direitos à liberdade de expressão e de reunião pacífica estão garantidos pelo Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Políticos (PIDCP) e pela Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos, dos quais a Tunísia é Estado parte. Ao abrigo do direito internacional em matéria de direitos humanos, os Estados têm a obrigação de tolerar obstruções temporárias causadas por uma reunião pacífica, tais como perturbações do trânsito rodoviário, da circulação de peões ou da atividade económica. A mera obstrução da circulação ou do trânsito não pode ser equiparada a violência.
